На сайте Фонда Карнеги за международный мир опубликована большая статья (https://carnegieendowment.org/2021/10/18/what-does-european-green-deal-mean-for-africa-pub-85570) под названием «Что означает Европейский зелёный курс для Африки», основной автор (https://carnegieendowment.org/experts/1956) нигерийка (хауса) Зайнаб Усман — директор африканского направления в Фонде Карнеги, выпускница Оксфорда и бывшая сотрудница Всемирного банка. Общий посыл статьи позитивный, — ЕС, по мнению авторов, точно даст Африке деньги на сохранение биосферы, вовлечёт в экономику замкнутого цикла, осуществит трансфер «зелёных» технологий и компетенций.
На этом фоне примечательно смотрится часть работы, посвящённая редкоземельным металлам и другим полезным ископаемым необходимым для энергоперехода: «Африканские страны могут столкнуться с повышенным спросом на сырье для «зелёных» технологий, поскольку ЕС стремится уменьшить свою зависимость от азиатских цепочек поставок <…>. Однако эти возможности содержат риски для континента. Существует большая опасность, что старые модели отношений в добывающем секторе будут воспроизведены; таким образом африканские страны останутся лишь поставщиками сырья, лишённые выгод от локализации (перерабатывающего производства — ЭА): высококвалифицированных рабочих мест, появляющихся в результате внедрений технологий и развития производственных мощностей. Кроме того, добыча полезных ископаемых может иметь экологические и социальные последствия в виде загрязнения, разрушения среды обитания и истощения ресурсов, что усугубит существующую уязвимость (социальной среды и экосистем — ЭА). Наконец, без превентивных мер, ЕС может оказаться экспортёром собственных выбросов CO2 в Африку».
В докладе (https://globalaffairs.ru/wp-content/uploads/2021/11/doklad_afrika_perspektivy-razvitiya.pdf) Центра изучения Африки ВШЭ недавно было показано, что европейская зелёная повестка несёт для Африки больше рисков, чем возможностей. «Растущий спрос на кобальт и другие редкие металлы также может привести к попыткам урезания издержек добычи за счёт несоблюдения экологических и технологических норм, использования детского труда и т.п. Африка остаётся уязвимой перед лицом энергетического перехода, так как не располагает пока достаточно сильными институтами, чтобы защитить свои интересы».
Добыча полезных ископаемых необходимых для энергоперехода в Африке в 2019 г. (Источник: RAJournal)