Африканские политические и деловые лидеры приняли декларацию по решению климатических проблем в Африке в последний день крупного климатического саммита в столице Кении Найроби.
Принятие закона, объявленное в среду организатором саммита, президентом Кении Уильямом Руто, предлагает новые глобальные налоги и реформы международным финансовым учреждениям, чтобы помочь финансировать действия по изменению климата в декларации, которая ляжет в основу их переговорной позиции на ноябрьском саммите COP28.
Найробийская декларация завершила трехдневный Африканский климатический саммит, в котором доминировали дискуссии о том, как мобилизовать финансирование для адаптации к все более экстремальным погодным условиям, сохранения природных ресурсов и развития возобновляемых источников энергии.
Руто возглавил новую концепцию, сосредоточив внимание на переходе Африки на чистую энергию, даже несмотря на то, что континент переживает катастрофы, связанные с климатом.
«В Африке мы можем стать зеленым промышленным центром, который поможет другим регионам достичь своих стратегий чистого нулевого уровня к 2050 году», — сказал он на саммите. «Освоение возобновляемых источников энергии, которые есть на нашем континенте, полезно не только для Африки, но и для остального мира».
Финансирование действий по борьбе с изменением климата
Защитники уже давно призывают богатые страны-загрязнители углерода выполнить давние климатические обязательства в отношении более бедных и уязвимых стран.
По данным ООН, на долю континента приходится лишь около 2-3 процентов мировых выбросов, но больше всего он страдает от изменения климата. Экстремальные погодные явления, такие как засуха – на Африканском Роге – и наводнения – в некоторых частях Центральной и Западной Африки – в последние годы участились.
«Возобновляемая энергия могла бы стать африканским чудом, но мы должны сделать это возможным. Мы все должны работать вместе, чтобы Африка стала сверхдержавой возобновляемой энергетики», — заявил во вторник на саммите генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
Он также призвал лидеров G20 – встречи 20 стран с развитой экономикой в Дели, Индия, на этой неделе – взять на себя обязательство достичь нулевого уровня выбросов до 2040 года.
Руто говорит, что Африка имеет все возможности для того, чтобы воспользоваться необходимостью отказа от ископаемого топлива, выделяющего углерод, поскольку она может похвастаться молодым населением, огромным возобновляемым потенциалом и природными ресурсами.
Сюда входит около 40 процентов мировых запасов кобальта, марганца и платины, необходимых для производства аккумуляторов и водородных топливных элементов.
Усилия на саммите по увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии получили импульс, когда Африканский банк развития (АфБР) объявил о выделении 23 миллиардов долларов на финансирование «зеленого роста, смягчения последствий и адаптации» Африканского климатического фонда на следующие 27 лет. ОАЭ также пообещали выделить 4,5 миллиарда долларов, а Германия выделила 482,31 миллиона долларов на помощь в развитии инфраструктуры зеленой энергетики.
Но перед континентом, где сотни миллионов людей не имеют доступа к электричеству, стоят огромные проблемы.
Международное энергетическое агентство (МЭА) утверждает, что в Африке находится 60 процентов лучших в мире солнечных ресурсов, но только три процента инвестиций в энергетику.
В отчете, опубликованном в среду, МЭА и АфБР призвали доноров и финансовые институты развития увеличить льготное финансирование для поощрения инвестиций частного сектора в энергетический сектор Африки.
«Для мобилизации $90 млрд инвестиций частного сектора к 2030 году необходим льготный капитал в размере около $28 млрд в год… это более чем десятикратное увеличение по сравнению с сегодняшним днем», — говорится в докладе.
После саммита
Аналитики и активисты разделились во мнениях относительно эффективности саммита и свидетельств наличия политической воли для выполнения рекомендаций.
«Я думаю, что политическая воля есть, я думаю, что ограничения ресурсов реальны», — сказала Аль-Джазире Сера Мекка, исполнительный директор ONE Campaign в Африке. «Я думаю, что последствия изменения климата очень реальны для Африки… поэтому ситуация является срочной, я думаю, что там, где есть воля, есть и способ».
Кевин Джума из The Nature Conservancy призвал к немедленным действиям.
«Еще накануне были сделаны объявления о предоставлении климатического финансирования странам Глобального Юга на сумму 100 миллиардов долларов в год – это было 14 лет назад», – сказал он телеканалу «Аль-Джазира» в среду. «Поэтому я думаю, что необходимо воплотить эти обязательства и заявления в реальные действия на местах».
Другой активист-эколог сказал участникам саммита в последний день мероприятия, что углеродные рынки — это «фиктивные решения».
«Мы отвергаем принудительные решения на нашей земле», — сказала Присцилла Ачакпа, основательница базирующейся в Нигерии Женской экологической программы. Она призвала так называемый «Глобальный Север» «отойти от перспективы колониального прошлого».
Углеродные рынки, на которых загрязнители эффективно компенсируют выбросы, инвестируя в посадку деревьев или природоохранные инициативы, дешевле покупать в Африке, чем во многих других частях мира, где схемы более строго регулируются. Африканские страны ищут более выгодную цену, чтобы помочь достичь своих собственных целей по сокращению выбросов.
На африканском рынке континент зарабатывает менее 10 долларов на тонну углерода. Другие регионы могут получить за ту же сумму более $100. При торговле выбросами углерода один выданный кредит равен одной тонне углекислого газа или другого эквивалента парникового газа, удаленного из атмосферы.
Добровольный углеродный рынок, который по-прежнему доминирует в Африке, страдает от проблем целостности и прозрачности. Экологические группы обеспокоены тем, что это бесплатная возможность продолжать загрязнять окружающую среду.
Саммит является частью подготовки Африки к следующей конференции ООН по изменению климата, которая должна состояться в Дубае в декабре. В нем приняли участие в основном лидеры правительства, бизнеса и гражданского общества, многие из которых являются ветеранами других климатических встреч.
«Переход от мероприятия к событию не оставляет нам много времени на конструктивное размышление», чтобы преодолеть разрывы, которые все еще разделяют сообщества в отношении наилучших способов сокращения выбросов», — сказал Саймон Стилл, исполнительный секретарь Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по Изменение климата.