В целях борьбы с накоплением твердой валюты по мере того, как кенийский шиллинг приближается к отметке в 155, предлагаемые меры могут привести к наложению штрафов в размере до 10 миллионов шиллингов на компании, уличенные в чрезмерном накоплении долларов.
Законопроект, предложенный депутатом от Ронго Полом Абуором, направлен на криминализацию накопления иностранной валюты, определяемого как накопление иностранной валюты в спекулятивных целях сверх «разумных» потребностей.
Однако в настоящее время в законопроекте отсутствует четкое определение того, что представляет собой эти «разумные» потребности.
Лицам, осужденным за накопление долларов для целей, отличных от требований по импорту и командировочных, потенциально грозит штраф в размере до 1 миллиона шиллингов или максимальный срок тюремного заключения до 10 лет.
«Цель законопроекта состоит в том, чтобы принять меры по борьбе с накоплением и предложить поддержку кенийскому шиллингу, чтобы он не снижался дальше по отношению к иностранным валютам, особенно к доллару США», — заявил г-н Абуор в среду.
«Факты свидетельствуют о накоплении средств в спекулятивных целях и отсутствии веры в кенийскую экономику из-за текущих экономических проблем в стране, в первую очередь из-за чрезмерного долгового финансирования», — добавил он.
Предложение этого законопроекта совпадает со значительным снижением стоимости местной валюты: кенийский шиллинг потерял 20,3 процента своей стоимости по отношению к доллару США с начала года и более чем на 31 процент с начала 2022 года.
По состоянию на вторник Центральный банк Кении (CBK) котировал шиллинг на уровне 148,45 по отношению к доллару США, что является резким снижением по сравнению с обменным курсом 123,31, зафиксированным в конце декабря прошлого года.
Тем не менее, некоторые коммерческие банки продают доллар по цене до 155 шиллингов, а Банк Африки, например, предложил в среду твердую валюту по цене 156,85 шиллингов на розничном рынке.
Недавнее обесценивание шиллинга объясняется тем, что частные лица и предприятия накапливают доллары в ожидании дальнейшего снижения стоимости местной валюты по отношению к доллару США и другим основным мировым валютам.
Произошло увеличение накопления депозитов в иностранной твердой валюте, которые в конце июля достигли рекордного уровня в 1,248 трлн шиллингов.
Опасения по поводу стабильности шиллинга побудили Центральный банк Кении (CBK) принять меры в марте, включая повторное открытие валютного межбанковского рынка и выпуск кода форекс для управления операциями с твердой валютой.
Другие меры, которые финансовый регулятор предпринял для ослабления давления на шиллинг, включают подписанное ранее в этом году межправительственное соглашение об импорте топливных продуктов с целью снижения спроса на доллары за счет облегчения расчетов за поставки нефти в местной валюте.
В результате сделки президент Уильям Руто выразил оптимизм по поводу местного шиллинга, прогнозируя, что валюта укрепится примерно до 120 по отношению к доллару США.
Хотя волатильность шиллинга за прошедший период снизилась, он не восстановился полностью и остается ниже обменного курса 135,91, зафиксированного в конце апреля.
И это несмотря на улучшение платежного баланса, в первую очередь обусловленное сокращением импорта и активным экспортом, а также увеличением притока денежных переводов диаспоры.
Управляющий ЦБК Камау Тагге отметил, что проблемы с шиллингом, по сути, являются фактором ужесточения денежно-кредитной политики в странах с развитой экономикой.
Он сказал, что ожидает, что недавние меры политики, включая улучшение прогнозов по бюджетной консолидации, облегчат обесценивание валюты.