С приближением восьмой Токийской международной конференции по развитию Африки (TICAD 8) в Тунисе в центре внимания находятся отношения Японии с африканским континентом.
Токио надеется придать своему частному сектору новый импульс для инвестиций в Африку и кредитования континента. Спрос на льготное кредитование, вероятно, будет особенно высоким, поскольку растущий уровень суверенного долга африканских стран затрудняет обеспечение других источников кредитования.
Япония ставит качество выше количества в своих обязательствах перед Африкой
Японское правительство пообещало поставить качество выше количества в своих финансовых обязательствах перед африканскими странами. Нынешнее правительство премьер-министра Фумио Кисиды обязалось поддерживать и диверсифицировать интерес Абэ к Африке.
Токио всегда финансировал ряд различных проектов, в которых в разное время отстаивались различные секторы. Токио профинансировал строительство блока 6 мощностью 83 МВт на геотермальной площадке Олкария в Кении, которое было завершено в апреле. Он предоставил низкопроцентную ссуду в размере 99,6 млрд иен (746 млн долларов) для финансирования нового проекта, а также линий электропередачи, необходимых для подключения завода к остальной части страны. Японские фирмы поставляют больше геотермальных турбин, чем весь остальной мир вместе взятый, а Японское агентство международного сотрудничества (JICA) финансирует геотермальные проекты по всему миру.
Кредит в размере 29 млрд йен (217 млн долларов США) на генерирующую часть проекта предусматривает льготную процентную ставку 0,2% со сроком погашения в течение 30 лет, включая десятилетний льготный период. Японское правительство уже выделило 94 млн долларов на ремонт стареющих блоков 1-3 в Олкарии в 2018 году. Другие области, привлекающие значительные средства Японии, в том числе от JICA и Японского банка международного сотрудничества, включают сельскохозяйственные и дорожные проекты при полной поддержке JICA для Африки.
Отсутствие инвестиций частного сектора
Абэ стремился сделать отношения Японии с Африкой больше связанными с инвестициями. Диверсификация круга торговых партнеров Японии была ключевым элементом абэномики. Однако из-за того, что японские компании недостаточно знакомы с континентом, большинство из них по-прежнему сосредотачивается на рынках, расположенных ближе к дому.
В мартовских переговорах между министром иностранных дел Японии Ёсимаса Хаяси и министрами 50 африканских стран в рамках подготовки к ТМКРА 8 Хаяси подчеркнул поддержку Японией как инвестиций японских компаний в Африку, так и роста африканского частного сектора. Реализация Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA) может оказать положительное влияние на эти показатели в ближайшие несколько лет.
Тем временем двустороннее финансирование остается основным двигателем взаимодействия Японии с Африкой. Японская поддержка Африки получила высокую оценку за то, что она помогла защитить африканскую экономику от экономических последствий российского вторжения в Украину.
«Усиленная многосторонность и прочные партнерские отношения, в том числе с японскими государственными структурами и частным сектором, будут иметь решающее значение для поддержки способности африканских стран реагировать на новые экономические потрясения, вызванные войной на Украине, в то время, когда они уже оправились от влияние пандемии Covid-19», — сказал в мае генеральный директор регионального бюро Программы развития ООН для Африки Ахунна Эзиаконва.
TICAD предлагает шанс на обновление
Регулярные мероприятия ТМКРА способствовали развитию африканско-японских отношений. Токио традиционно направлял свой бюджет помощи зарубежным странам на Юго-Восточную Азию. Токио стремился смягчить критику своего кредитования Африки, предлагая минимальные процентные ставки и легкие условия погашения, при этом гарантируя, что он не кредитует африканские правительства с высоким суверенным долгом или нестабильным профилем долга.
ТМКРА впервые была проведена в 1993 году для развития отношений между Японией и африканскими странами, при этом НПО и частный сектор также были приглашены к участию на равноправной основе.
Токио постепенно увеличивал свое дипломатическое присутствие в Африке и теперь имеет посольства в 35 странах континента. Другие проекты включают Инициативу по бизнес-образованию в Африке, которая была запущена в 2013 году, чтобы позволить африканским правительственным чиновникам, представителям компаний и студентам учиться или проходить стажировки в Японии. К настоящему времени в схеме приняли участие более 1200 человек из всех стран Африки.